焦点快播：让风波平息于微澜

原标题：让风波平息于微澜

⇨上接第一版 而司某大学毕业后却隐瞒弋某另嫁他人。弋某向司某讨要说法未果，遂产生了对司某及其家人进行报复的极端心理。大滩法庭积极联合村网格员、乡镇、派出所及社会各方力量，采取“背靠背”“面对面”方式对双方开展调解，最终司某向弋某赔偿22万元，矛盾纠纷得以化解。

(资料图)

今年1至5月，陇南两级法院参与调解各类纠纷6160件，为构建共建共治共享的社会治理格局贡献法院力量。

“无讼村”绘就诉源治理新“枫”景

调出和谐，解开纷争，是陇南两级法院诉源治理的不二法门。全市法院积极开展“无诉讼村”创建工作，逐步建立、完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，全市法院创建“无诉讼村”158个，取得了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的诉源治理良好成效。

5月8日，陇南某工程建设有限公司项目经理陈某气喘吁吁地来到康县人民法院申请一起劳务合同纠纷先予执行案，申请法院强制将成都某劳务公司清场。

据了解，该项目是国家储备粮库的储备粮仓项目工程，成都某劳务公司承接了陇南某工程建设有限公司劳务分包，陇南某工程建设有限公司以成都某劳务公司延误工期为由，单方解除劳务合同，成都某劳务公司不同意解除该合同，也不退场，该项目处于停工状态，导致双方几十名工人窝工、租赁设备费用每天增长，损失一直在扩大，而合同交付日期在6月底，如不能按期完工，将导致储备粮无处存放。

考虑到立案审理周期太长，不仅不利于矛盾纠纷的化解，而且会造成双方更大的损失，办案法官遂决定进行诉前化解。

5月11日，办案法官前往施工现场进行调解，双方各执一词，未达成一致意见。由于案情紧急，5月13日，办案法官又联合当地派出所民警再次进行调解，最终也未达成调解协议。5月15日，县委政法委带领法院、检察院、司法局、派出所等工作人员，组成工作组前往事发地进行调解，双方依旧未达成一致意见。

眼看合同交付日期越来越近，时刻关注着案件进展的法官急在心里，又利用周末的时间，于5月21日再次组织双方调解，从情、理、法多角度对双方进行释法调解，引导当事人在认清事实的基础上相互让步。最终，经过四轮倾情调解，双方当事人握手言和，达成调解协议，并依法进行了司法确认，该案圆满结案。

“无诉讼村”创建只是陇南两级法院诉源治理“先手棋”的一个缩影。聚焦重点行业领域，推动各职能机构、社会调解组织入驻人民法院调解平台，借助社会力量打造化解矛盾纠纷“多车道”；聘请专职和兼职调解员，不断丰富多元解纷“菜单库”；深化速裁快审机制，制定了《构建多元纠纷解决机制实施意见》《分调裁审工作机制》《繁简分流标准》等25项促进矛盾纠纷多元化解的规范性制度；根据辖区地域、人口、产业、案件等特点，持续优化法庭布局，打造专业特色品牌法庭33个……一项项措施的落地，一件件制度的执行，进一步推进了诉源治理工作扎实开展，并逐渐形成了富有陇南法院特色的工作经验。

“案源治理”让纠纷衍生“慢起来”

陇南两级法院在做好特色诉源治理工作的同时，立足审判职能，全面加强法院内部各环节、各审理阶段、不同审级之间的“案源治理”，多措并举，努力将进入诉讼的纠纷优质高效化解在诉内。

“本来我已经做好了打持久战的心理准备，但没想到我奔走7年未解决的问题，陇南中院通过调解就解决了，我将同时撤回三案的起诉！”领到行政调解书后，马某紧紧握住陇南市中级人民法院法官的手说道。

2015年，政府按照相关批复对某土地实施征收，由于双方对补偿金额争议较大，作为征收范围内集体土地合法使用权人的马某一直未能拿到土地及地上附着物相关补偿。2022年，马某以行政复议决定、履行法定职责等为由，向陇南中院提起了三件行政诉讼。

在接到案件后，承办法官通过电话联系、约谈等方式多次与原、被告联系，确定了“双方当事人均有调解意向，但因对案件赔偿金额争议较大，多方屡次调解无果”的现实情况。本着将行政争议进行实质性化解，实现法律效果和社会效果高度统一的目的，案件合议庭商议决定，由承办法官前往当事人住所地再次进行现场调解。

2021年12月16日，承办法官、双方当事人又一次坐在同一张调解桌上，这次的调解和往常一样，刚开始没多久就又因赔偿金额问题陷入僵局。承办法官只得先将调解暂停，重新开始给双方当事人做工作。在经过多次沟通后，双方当事人态度明显有所缓和，随即决定在12月17日再次进行调解。这一次的调解会上，双方真正冷静下来协商赔偿金额问题，并就调解方案进行数次修改，但双方当事人始终没有统一意见。12月18日，在连续调解的第三天，双方当事人终于达成了调解协议，当场签字确认了调解协议内容，马某出具了息诉罢访承诺书，并就相关联的其他两案均提交了撤诉申请，一件困扰双方多年的行政争议案终于得到圆满化解。

如今，陇南两级法院推进“民事直说+诉源治理”成效逐渐凸显。近三年，全市两级法院受理诉讼案件数量呈逐年下降趋势，年均降幅为3.38%，其中，刑事案件下降6.54%，民商事案件下降3.97%，执行案件下降2.15%，这正是陇南两级法院用法治力量书写的为民答卷。

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